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德州市扬尘污染防治条例
【发布部门】 德州市人大(含常委会)【发文字号】 德州市人民代表大会常务委员会公告第33号
【批准部门】 山东省人大(含常委会)【批准日期】 2019.02.12
【发布日期】 2019.02.13【实施日期】 2019.03.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 设区的市地方性法规
【法规类别】 污染防治
【全文】法宝引证码 CLI.10.1497151    

德州市人民代表大会常务委员会公告
(第33号)


  《德州市扬尘污染防治条例》已于2018年12月27日经德州市第十八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,并于2019年2月12日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,现予公布,自2019年3月1日起施行。

德州市人民代表大会常务委员会

2019年2月13日

德州市扬尘污染防治条例
(2018年12月27日德州市第十八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
2019年2月12日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)

目  录

  第一章 总则

  第二章 防治职责

  第三章 防治措施

  第四章 监督管理

  第五章 法律责任

  第六章 附则

第一章 总 则

  第一条 为了防治扬尘污染,保护和改善大气环境,保障公众健康,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省大气污染防治条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本市行政区域内扬尘污染防治及其监督管理活动。

  本条例所称扬尘污染是指建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆存、采矿取土、道路保洁、绿化作业等活动以及裸露地面产生颗粒物对大气环境造成的污染。

  第三条 扬尘污染防治遵循政府主导、部门监管、公众参与、损害担责的原则,实行源头控制、防治结合、综合治理。

  第四条 各级人民政府和有关部门、单位应当加强扬尘污染防治法律、法规的宣传教育,提高公众的环境保护意识和法治观念。

  新闻媒体应当积极开展对扬尘污染防治的公益宣传,加强对扬尘污染防治工作的舆论监督。

  第五条 任何单位和个人应当履行环境保护义务,采取有效措施,防治和减少扬尘污染。

  第六条 鼓励、引导扬尘污染防治新技术、新工艺、新设备的推广和应用。

  鼓励、支持行业协会制定实施扬尘污染防治专业规范,加强自律管理。

第二章 防治职责

  第七条 市人民政府负责组织领导全市扬尘污染防治工作,建立扬尘污染防治统筹协调、长效管理和信息共享机制,制定扬尘污染防治总体方案,研究制定有关政策措施,协调跨区域扬尘污染防治,并将扬尘污染防治工作纳入环境保护责任制考核。

  县(市、区)人民政府负责本行政区域内扬尘污染防治工作,根据市扬尘污染防治总体方案制定具体的实施方案,并组织落实。

  德州经济技术开发区管理委员会和德州运河经济开发区管理委员会参照本条例关于县(市、区)人民政府的规定,履行区域内扬尘污染防治工作职责。

  乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内扬尘污染防治工作的监督落实,并按照上级人民政府和有关部门的安排做好相关具体工作。

  村民委员会、居民委员会应当协助开展扬尘污染防治工作,及时发现、劝阻、报告扬尘污染违法行为,并配合有关部门依法处理。

  第八条 生态环境主管部门对本行政区域的扬尘污染防治工作实施统一监督管理,协调和督促其他相关部门、单位履行管理职责。负责工业企业和城市建成区外物料堆场以及预拌混凝土、预拌砂浆生产企业扬尘污染防治的监督管理工作。

  第九条 市、县(市、区)人民政府其他有关部门按照下列职责分工,做好扬尘污染防治监督管理工作:

  (一)住房城乡建设主管部门负责房屋建筑、市政基础设施工程以及国有土地上建(构)筑物拆除等施工扬尘污染防治的监督管理;

  (二)城市管理主管部门负责城市建成区内建筑垃圾、砂石、渣土等易产生扬尘污染的物料运输和堆放,市政维修工程、国有土地上违法建(构)筑物拆除工程施工以及道路、广场等公共场所的清扫保洁、生活垃圾收集清运处理等过程中扬尘污染防治的监督管理;

  (三)交通运输主管部门负责对公路及其配套工程、公路养护保洁、公路运输场站以及高速公路工程施工扬尘污染防治的监督管理;

  (四)公安机关交通管理部门负责设定易产生扬尘物料运输车辆禁行、限行的区域和时间,依法查处道路交通违法行为;

  (五)水利主管部门负责水利工程施工扬尘污染防治的监督管理;

  (六)发展改革、自然资源、财政、商务、农业农村、人民防空等部门,按照各自职责做好扬尘污染防治的相关工作。

  第十条 负有扬尘污染防治监督管理职责的市人民政府工作部门,应当依据各自职责制定扬尘污染防治导则,并向社会公布。

  第十一条 企业事业单位和其他生产经营者应当承担扬尘污染防治主体责任,防止、减少扬尘污染对大气环境的破坏,对所造成的损害依法承担责任。

  第十二条 建设单位应当遵守下列规定:

  (一)制定扬尘污染的评估和防治措施,并列入建设项目环境影响评价文件;

  (二)按规定费率标准将扬尘污染防治费用列入工程造价,并在施工承包合同中予以明确,按时足额拨付;

  (三)明确施工单位的扬尘污染防治责任,并列入招标文件和施工承包合同;

  (四)按照施工

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